Не знаете, кто обслуживает ваш дом? Наберите адрес! Поиск по сайту:

Самые актуальные статьи на жилищно-коммунальную тематику, расширенные версии новостей, интервью ведущих специалистов и аналитика. Частные примеры и общие тенденции. Все это вы найдете здесь.  Читайте с удовольствием!

ЭТО АКТУАЛЬНО


В помощь собственникам: брошюра-памятка

Окружной ЕРИЦ: на перекрестке интересов. Интервью с генеральным директором ЕРИЦ Игорем Деменевым

Все муниципалитеты Ямала объединяется в единую информационно-расчетную систему. Создаваемый окружной ЕРИЦ,  по сути своей, находится на перекрестке интересов:  населения, власти, управляющих структур, ресурсоснабжающих организаций. Именно поэтому его качественному функционированию придается в округе такое большое значение. Какова новая схема оплаты услуг в ЖКХ в действии и чем не устраивала старая система? Этими вопросами мы поинтересовались у генерального директора Единого Расчетно-Информационного Центра ЯНАО Игоря Деменева.   

Игорь Викторович! Почему возникла необходимость  создания единого окружного расчетного центра и чем была плоха старая схема расчетов
за жилищно-коммунальные услуги?  
Необходимость создания  единого окружного расчетного центра продиктовано самим временем и той кризисной ситуацией, в которой оказалось жилищно-коммунальное хозяйство округа. В двух словах ее можно описать как беспорядок  и хроническая задолженность: потребители должны УК, УК должны ресурсоснабжающим организациям, последние в свою очередь не могут выполнять задачи по обновлению и реконструкции сетей и  т.д. Все эти проблемы копились не один год, и в какой-то момент их масса стала критической. На данный момент центральной проблемой сферы ЖКХ в округе является наведение порядка с финансированием. С точки зрения прозрачности и упорядоченности финансирования деятельности отрасли особую актуальность приобретает создание современной системы сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги. Дополнительно отмечу, что еще одна из задач, которую решает  ЕИРЦ- это ограничение самоуправства управляющими компаниями, когда полученные деньги идут куда угодно - на зарплату, на оргтехнику и др, но только не по прямому назначению - поставщикам услуг.  Ведь факты, когда жители исправно платят в свою УК или ТСЖ, а деньги «уходят» непонятно куда и в итоге встает вопрос отключения дома от коммунальных услуг, к сожалению, сегодня встречаются часто.   

Понятно. О
сновная задача  ЕРИЦ - построение современной системы взаимоотношений поставщиков и потребителей ЖКУ. Что конкретно для этого будет делаться?
Корректнее будет сказать «уже делается». Уже начато и достигнуты определенные результаты на пути создания удобной социально-ориентированной автоматизированной системы платежей по услугам ЖКУ (на базе единой квитанции), обеспечения прозрачности начислений, расширения условий и способов оплаты за ЖКУ, а также  развития системы функционирования городских информационных ресурсов, связанных с учетом населения. Замечу, что в числе прочих функций ЕРИЦ -  сбор и предварительная обработка данных от всех типов метрических устройств и расщепление платежей между балансодержателями жилого фонда и производителями коммунальных услуг.  

Не секрет, что до появления окружного единого расчетно-информационного центра подобные структуры существовали во многих муниципалитетах.  Какова судьба людей, работавших в таких центрах?
Коллективы ЕИРКЦ переходят в штат ОАО «ЕРИЦ - ЯНАО» с сохранением организационной структуры и социальных гарантий, которые существуют на сегодня.

Какие города на данный момент уже включились в единую расчетно-информационную систему?
В настоящее время филиалы ЕРИЦ действуют в Ноябрьске и Надыме,  завершен перевод персонала рассчетно-кассового центра в ЕРИЦ ЯНАО в Салехарде. Абонентский отдел ЕРИЦ в окружном центре уже ведет работу с клиентами. Ведутся работы по подготовке к организации подразделений  в Лабытнанги, Харпе, Муравленко, Тазовском, Тарко-Сале и Губкинском.

Известно, что первым городом, где открылся филиал ЕРИЦ, стал  Ноябрьск. Каковы ключевые изменения, произошедшие здесь и, главное, как  именно эти изменения отразились на простых горожанах-потребителях услуг ЖКХ?
Действительно Ноябрьск стал для ЕРИЦ пилотным муниципалитетом. И действительно, здесь произошли изменения, которые, я уверен, получат одобрение жителей. Так, в марте ноябряне  получили квитанции по оплате ЖКУ нового образца. Документ, образец которого был разработан Минэкономразвития РФ, призван сделать расчеты за жилищно-коммунальные услуги максимально прозрачными. Получив новую квитанцию, потребитель будет точно знать, сколько и каких ресурсов он получает, каким поставщикам будут направлены его деньги. Еще одна отличительная особенность документа - статистика объемов потребления ресурсов  на начало и конец отчетного периода. Также в новой платежке есть отдельная форма для внесения показаний приборов учета. Еще один момент - это защита данных абонентов. Скоро новые квитанции на оплату ЖКУ жителям Ноябрьска будут доставлять в конвертах. Филиал Единого расчетно-информационного центра ЯНАО в Ноябрьске уже закупил два конвертоукладочных аппарата. В настоящее  специалисты ЕРИЦ ведут наладку оборудования.

А что с графиком работы? На наш сайт неоднократно поступали жалобы, в том числе и от жителей Ноябрьска на то, что у работающего гражданина просто-напросто не было физической возможности прийти и заплатить из-за совпадения рабочих графиков центра и многих горожан.
Действительно, такая проблема была. Но мы понимаем, что график работы центров нужно делать удобным, прежде всего, для клиентов. Именно и этих соображений, к примеру, в Ноябрьске было изменено расписание работы клиентского отдела. К примеру, если раньше специалисты работали с обеденными перерывами и только до шести, то теперь к ним можно обратиться в будни в любое время с 8.30 до 19.00, причём и в понедельник, и в четверг, которые раньше были неприёмными днями из-за работы с документами. В субботу отдел работает с 9.00 до 15 часов. Также для удобства жителей была открыта дополнительная касса для приема платежей.

Как вы сказали, сейчас активная работа по созданию ЕРИЦ ведется в Салехарде. Есть ли здесь какие-то моменты, которые хотелось бы отметить особенно? 
Да, хотелось бы отметить, что в Салехарде организован веб-портал для населения www.saleirkc.ru, где имеются личные кабинеты Потребителей. Для входа в Личный кабинет потребителю необходимо указать номер лицевого счета и пароль. Получить пароль можно, обратившись в Центр (ул. Ямальская, 11а, каб. 201). При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт) и документ, подтверждающий право собственности (свидетельство). Так же в салехардском ЕРИЦ имеется сервис обратной связи, посредством которой Потребитель может задать интересующий его вопрос. В случае возникновения у Потребителя вопросов, связанных с начислениями, он может обратиться за разъяснениями также в офис Центра (ул. Ямальская, 11а, каб. 201).

Как сегодня жители округа могут оплачивать  услуги ЖКХ?
Есть несколько способов:
- через кассы филиалов ЕРИЦ ЯНАО;
- через отделения Почты России (оформление платежа обойдется Потребителю в 70 руб.);
-через отделения, платежные терминалы и личный кабинет Сбербанка (оформление платежа обойдется Потребителю в 50 руб.). В данный момент ведутся переговоры с банковскими структурами по организации оплаты через личный кабинет Потребителя на веб-портале Центра с использованием кредитных карт. Также еще раз отмечу, что в случае возникновения у потребителей вопросов, связанных с начислениями, граждане могут обратиться за разъяснениями в офисы филиалов ЕРИЦ ЯНАО (Ноябрьск - ул. Советская 18, Надым - ул. Зверева 3/2, Салехард - ул. Ямальская 11а, каб. 203).

И много таких вопросов по начислениям уже возникало?
Немного, но были. Нашим специалистам поставлена особая задача, все такие обращениям держать на особом контроле, работать по ним максимально внимательно и корректно.

Кстати, пользуясь случаем, просим разъяснить ситуацию, которая тревожит многих жителей округа: Почему при наличии индивидуальных приборов учета в начислениях присутствуют показания общедомовых приборов?
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, и изменениями, внесенными Постановлением № 354 от 06.05.2011г., при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета собственники и наниматели жилых помещений несут обязательства по оплате коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению в полном объеме исходя из показаний общедомовых приборов учета. Расчет размера платы собственникам и нанимателям жилых помещений, имеющих индивидуальные приборы учета, производится по их показаниям, а жителям, проживающим в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, размер платы производится по нормативам потребления коммунальных услуг. При этом, если объем коммунальной услуги, определяемый по показаниям общедомового прибора учета, выше начисленного потребителям суммарного объема по показаниям индивидуальных приборов учета и норматива потребления, полученная разница распределяется между жителями дома пропорционально в равной доле как на объем по нормативам потребления, так и на объем по показаниям индивидуальных приборов учета.

А если перевести на язык цифр? Можно пояснить на конкретном  примере?
Например, объем потребления холодной воды по показаниям общедомового прибора учета за прошедший месяц составляет 1567,0 м3; суммарный объем начисления платы за воду по показаниям индивидуальных приборов учета составляет 65,5 м3, а по нормативам потребления составляет 1437,8 м3. Полученная разница 63,7 мраспределяется между жителями дома пропорционально в равной доле как на объем по нормативам потребления, так и на объем по показаниям индивидуального прибора учета. Так, по показаниям индивидуального прибора учета расход воды по одному жилому помещению составляет 2,5 м3, а к оплате подлежит 2,6 м3; по нормативу потребления коммунальной услуги на одного человека составляет 7,9 м3, к оплате подлежит 8,2 м3. Кстати: несвоевременная подача показаний индивидуальных приборов учета приводит к доначислениям и перерасчетам в последующих отчетных периодах.

В завершение нашего интервью, давайте еще раз уточним вопрос об ответственности собственников и нанимателей по оплате услуг ЖКХ.
Плата за коммунальные услуги,  как правило, вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Отмечу, что договором управления многоквартирным домом может быть установлен иной срок внесения платы.  В случае нарушения сроков оплаты потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом уплата пени не , что освобождает потребителя от обязанности по оплате услуг. Законом предусмотрено право поставщика услуг ограничивать (приостанавливать) их предоставление злостным неплательщикам. Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя, в том числе и за неполную оплату потребителем коммунальных услуг. 

А что значит «неполная оплата»?
Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения. В качестве исключительной меры, российское законодательство разрешает выселение должников, в том числе - собственников жилья в многоквартирных домах.

Зачем нужна реформа коммунальному комплексу Ямала?

Вряд ли в России найдется человек в возрасте от 20 до 70 лет, который бы ничего не слышал о том, что ЖКХ требуется реформировать. Реформа коммунального комплекса начата, но, по мнению многих специалистов этой отрасли, находится лишь в начальной своей стадии. И, тем не менее, не погружаясь далеко в историю этого процесса, хочется поговорить о дне сегодняшнем. Что сейчас происходит в той сфере, которая всех нас окружает, и какие ближайшие изменения в ней могут произойти.

  
Решение принято. Обжалованию не подлежит.

    
Для начала вспомним событие, случившееся в октябре прошлого года в Нарьян-Маре. Там прошло очередное заседание Президиума государственного совета Российской Федерации под председательством Президента Дмитрия Медведева. Это совещание активно освещалось в СМИ, однако, в череде других не менее значимых мероприятий, значение принятых тогда решений было понятно лишь тем, кто работает в жилищно-коммунальном комплексе. Речь на заседании Президиума как раз шла о необходимости  очередного витка реформы этой отрасли.
     В итоге Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации было поручено представить предложения по созданию единых расчётных центров по оплате населением жилищно-коммунальных услуг в регионах и принять меры, направленные на привлечение крупных инвесторов в жилищно-коммунальную сферу.
     Чем были вызваны подобные решения? Огромным потоком жалоб на произвол управляющих компаний и ТСЖ, не перечисляющих полученные от жильцов деньги за поставленные ресурсы коммунальным компаниям. Кроме того, по данным министерства регионального развития Российской Федерации, в целом по стране для наведения порядка в ЖКХ нужно 6 трлн. рублей.
      «Ставить вопрос об обеспечении государственного финансирования в таком объеме не имеет смысла», считает зам. министр регионального развития Анатолий Попов и резюмирует: «Выход - в привлечении коммерческих средств, но для этого нужно, чтобы инвесторы были уверены в возврате вложенных денег».
    По мнению избранного Президента России Владимира Путина, необходимо решить вопрос повышения эффективности локальных монополий, предоставляющих коммунальных услуг. Также, считает Путин, нужно создавать благоприятные условия для притока инвестиций в отрасль, задействовав при этом механизмы государственно-частного партнерства. Сейчас по его словам, в стране из-за несовершенства ЖКХ впустую утекают десятки миллиардов рублей.
    В рамках реализации указанного плана региональным властям рекомендовано завершить техническую инвентаризацию основных фондов ЖКХ, активно включать их в коммерческий оборот, использовать такие формы взаимодействия бизнеса как государственно-частное партнерство.
    После долгих консультаций и анализа деятельности крупных компаний сферы ЖКХ, действующих на территории Уральского федерального округа и за его пределами, выбор был остановлен на двух: группе компаний «Интертехэлектро» и «Корпорации СТС».
    Почему они? Потому что их инвестиционные проекты реализованы на территории нескольких субъектов, в том числе и в соседних с Ямалом  областях - Тюменской, Курганской, а также в Ханты-Мансийском автономном округе. И в нашем регионе они тоже не временщики, а скорее постоянные жители. Силами этих инвесторов построена Ноябрьская парогазовая электрическая станция. Приобретены и эксплуатируются коммунальные активы Ноябрьска и поселка Харп. Общая стоимость реализуемых проектов - около 10 млрд.руб. со сроками возврата инвестиций от 10 до 15 лет.      Создание единой коммунальной корпорации ОАО «ЯмалКоммунЭнерго» стало первым шагом на пути выстраивания централизованной системы управления жилищно-коммунальным комплексом.

         Понаехали тут! 

     Созданная структура - ОАО «ЯмалКоммунЭнерго» - начала формирование филиалов в муниципальных образованиях автономного округа. Однако, страх, что частники придут и все, что плохо лежит, заберут, побежал впереди этого процесса. Но ведь удивительная штука, магазины у нас давно перестали быть государственными, но от этого мы не перешли на собственное натуральное хозяйство. Если взять города покрупнее, а не маленькое поселение, так мы еще и выбирать будем, в какой именно магазин пойти за тем или иным товаром. Закон бизнеса, когда спрос рождает предложение, никто не отменил. Коммуналка - тот же товар. Мы от него не отказаться, также как не можем отказаться от молока или хлеба. Только сейчас на рынке коммунальных услуг этим все и ограничивается:  государство не может нам предложить деликатесы.
    Процессы, происходящие сейчас в ЖКХ, схожи с теми, что происходят в торговле: в начале 90-х все отдали на откуп челночникам - мелкооптовым продавцам. Сейчас очередь за большими супермаркетами и торговыми сетями. Зачастую покупать в крупном магазине дешевле, чем на рынке. Аналогичная ситуация и в ЖКХ. Создание единой централизованной коммунальной системы позволяет: объединить разнородные муниципальные предприятия ЖКХ;  консолидировать активы, упорядочить денежные потоки; реализовывать единую технологическую политику; провести комплексную модернизацию предприятий ЖКХ; снизить затраты на производство коммунальных услуг; минимизировать дебиторскую и кредиторскую задолженность; сократить управленческие расходы; перераспределить средства внутри тарифа на обучение технических работников.
       Каким же образом коммунальные предприятия из муниципальной собственности могут быть переведены в управлением частными инвесторами?  Есть несколько абсолютно легитимных способов, никоим образом не нарушающие законодательства Российской Федерации:
   Первый вариант - покупка акций акционерных обществ, которые осуществляют производство коммунальных услуг на базе арендованного муниципального имущества (например, как это сделано в Лабытнанги, Ноябрьск, Харп и Тарко - Сале).
   Второй вариант - выкуп имущества на торгах при его реализации в процедуре банкротства предприятий коммуналки (пример этого процесса - муниципальное предприятие городов Надым и Губкинский, а также Тазовского района).     Третий вариант - на условиях договора долгосрочной аренды муниципального имущества (г. Муравленко). 
   Следует отметить, что когда на очередном предприятии планируется начать процедуру смены организационной формы, в коллективах проводятся общие собрания, на которых всем подробно разъясняется суть происходящего. Таких собраний с конца прошлого года было проведено уже больше 30. Ведь на одном предприятии встречи с коллективами проходят ни по одному, а по несколько раз. Не все работники могут прийти на запланированную встречу, да и вопросы в процессе обсуждения перехода возникают самые разные. 

    Что будет с коллективами?  

 
Работники предприятий, подогретые страхом за свое будущее, на встречах с инвесторами задают вопросы, волнующие их больше всего: «Что с нами будет?», «Нас всех уволят?», «Нам сократят зарплату?». Но факт передачи обанкротившегося «ТЭР» в Надыме, а затем и в Тазовском и в Губкинском показал - ни увольнений, ни сокращения заработной платы - не произошло. Без устали повторяет исполнительный директор корпорации Михаил Гилев: «Все социальные обязательства перед работниками и уровень заработной платы при переходе в ЯмалКоммунЭнерго сохраняются».  Руководство корпорации уже двинулось дальше, и намерено перейти на отраслевое тарифное соглашение. Хотя это давным-давно уже должны были сделать руководители муниципальных предприятий. Как утверждает Михаил Гилев, в городах, где созданы филиалы ОАО «ЯмалКоммунЭнерго», будет реализовываться переход на базовую выплату, установленную отраслевым тарифным соглашением (ОТС) в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.      Еще одно значимое предложение - создавать единый профсоюз работников ямальского ЖКХ.      «Нам нужен коллегиальный орган, с которым мы, как работодатели, могли бы обсуждать интересы работников. Чтобы люди чувствовали себя защищенными», - утверждает глава ОАО «ЯмалКоммунЭнерго». 
   
Следует отметить, что процесс обсуждения условий единого коллективного договора начался  в филиалах ОАО сразу после перехода в них персонала, параллельно с этим обсуждается и вопрос создания общего профсоюза. В настоящее время такие переговоры уже идут в Надыме, Тазовском районе, Лабытнангах, скоро начнутся в Губкинском, Пуровском, а затем и в Шурышкарском районе.
    Безусловно, у всех происходящих этих процессов есть свои противники и сторонники. Кто-то заинтересован в сохранении привычного положения дел, поскольку при малейшем изменении теряет свои, не всегда законные,  источники личного обогащения. Кто-то просто боится, что будущие реформы принесут ухудшение итак не очень стабильного положения и пошатнут семейный бюджет.
     Оставить все как есть можно, но только правильно ли это? В случае если зимой какой-нибудь муниципалитет останется без тепла из-за того, что в бюджете предприятия не нашлось средств на замену оборудования в котельной, кто будет виноват? В первую очередь - власть, ведь именно она ничего не сделала и еще поставила руководителем человека, который не смог качественно подготовить предприятие к непростой ямльской зиме. Власть, которая сейчас стремится изменить привычное положение дел, мы тоже готовы со всем пылом критиковать. Никому и ни во что не верить - такая позиция как-то стала для нас привычной, удобной и комфортной. Что же, время покажет, кто прав, а кто ошибается.  

   Эпилог 

Хочется  напомнить историю с одним мостом. Жители Салехарда и Аксарки его хорошо знают - это мост через маленькую речушку - Нада-Яха. Начали его строить 10 лет назад. И когда журналистов зимой 2010 года привезли в  очередной раз к основанию этого моста со словами, вот, дескать, строительство возобновилось. Никто из нас, стоящих там, не верил строителям. Сколько раз журналисты уже об этом писали, а мост так и стоял недостроенный. Но прошло меньше года и по мосту поехали машины. Удивительно, но факт. Может быть и тот, кто сейчас говорит «не верю», спустя время осознает, что был не прав. Только мы с вами вряд ли об этом узнаем. В своих ошибках не принято признаваться.
Анастасия Петрова, обозреватель ИА «Север-Пресс»,
10 апреля 2012 года

Маршрут модернизации ЖКХ: куда идем и к чему придем? Интервью с исполнительным директором ОАО «ЯмалКомунЭнерго» Михаилом Гилевым.

По пути обновления и модернизации уже не медленно идет,  а динамично движется ямальская коммуналка. Вот уже примерно полгода. Флагман этого процесса - единый коммунальным оператор ОАО «ЯмалКомунЭнерго». Зачем он был создан? Какие подводные камни встречаются на маршруте модернизации и каким образом эта внутренняя перестройка отрасли скажется на простых жителях?  На вопросы портала «ЖКХ-Ямал» отвечает исполнительный директор  ОАО «ЯмалКомунЭнерго» Михаил Гилев
    
Михаил Сергеевич, почему в принципе возникла необходимость создания единого коммунального оператора и почему выбор стратегических партнеров пал именно на «Интертехэлектро» и «Корпорацию СТС»?
 
Полагаю, что у создания единого коммунального оператора ОАО «ЯмалКоммунЭнерго» был целый  комплекс предпосылок, но главная - это сама ситуация сложившаяся в округе, а именно несостоятельность подавляющего большинства предприятий ЖКХ и связанная с этим невозможность окружного ЖКХ развиваться. Именно поэтому в рамках решения проблемы Правительством ЯНАО была разработана стратегия выхода из сложившейся ситуации: первый шаг этой стратегии -  централизации, а затем - второй шаг -  оптимизация  системы управления объектами тепло, электро, водо, газоснабжения Ямала. Что получим на выходе? Во-первых, внедрение единой технологической и социальной политики в сфере ЖКХ округа, во-вторых, глобальное обновление коммунальных сетей, в-третьих, создание в региональной отрасли инвестиционно-привлекательного климата.
  В качестве стратегических партнеров для реализации стратегии правительством ЯНАО выбрана группа компаний «Интертехэлектро» и «Корпорация СТС», которыми в свою очередь создан единый коммунальный оператор - ОАО «ЯмалКоммунЭнерго». Думается, что такой выбор обусловлен большим опытом работы данных компании: ими построена и эксплуатируется Ноябрьская парогазовая электрическая станция мощностью 120 МВт, общей стоимостью около 10 млрд.руб, приобретены и эксплуатируются коммунальные активы городов Ноябрьск, Харп. На всех указанных предприятиях своевременно выплачивается заработная плата, налоговые платежи, платежи за топливно-энергетические ресурсы. Данным  компаниям так же принадлежат электрические сети Тюмени, Сургута, Нижневартовска, тепловые и электрические сети Кургана и области, установленная мощность электрических станций компаний составляет без малого 850 МВт

            Сразу вспомнилась китайская мудрость: Не дай вам Бог жить в эпоху перемен... Чего стоит ждать, к чему готовиться простым жителям округа?
Уверен, что актуальность этой мысли несколько исчерпала себя, а к ситуации, которая сложилась в ямальской коммуналке она вообще трудно применима.Ведь главная цель этих перемен - состоит  именно в качественном изменении  уровня жизни ямальцев.  Внутренняя перестройка отрасли - это закладка нового качественного фундамента для развития отрасли, это путь к прозрачным и понятным  тарифам, к новым  нетекущим трубам, к  бесперебойному снабжению коммунальными ресурсами.  Кстати, до конца 2012 года будет разработана единая инвестиционная программа ЖКХ автономного округа. Один из результатов ее воплощения - это, к примеру, кратное снижение  вливаний из бюджета на мероприятия по подготовке к зиме и модернизацию коммунальной инфраструктуры. Эти средства округ сможет направить на реализацию социальных программ. 

             Давайте теперь поговорим о деньгах. О каких суммах идет речь? Сколько денег нужно вложить в ямальский жилкломхоз, чтобы реализовать намеченные планы?
 
Планируемые объемы инвестиционных вложений в ближайшие годы должны составить порядка 30 - 40 млрд. руб.  В том числе - проект строительства мини-теплоэлектростанции в г. Надыме с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии, общей стоимостью  порядка 2 млрд.руб.

   Какова на сегодня  география присутствия ЯмалКоммунЭнерго?
 
На текущий момент филиалы ОАО «ЯмалКоммунЭнерго» созданы в семи муниципалитетах округа. Это Надым, Тазовский район, Лабытнанги, Муравленко, Пуровский район, Ноябрьск и Губкинский. До конца 2012 года филиалы корпорации планируется создать в остальных муниципальных образованиях автономного округа.

       В сфере ЖКХ Ямала сегодня заняты более 30 000 человек. Определенная часть из них уже стала или в ближайшем времени поменяет место работы и станет Вашими сотрудниками. В тоже время вы говорите об оптимизации. Значит ли это, что будут сокращение штатов и зарплат?
 
Ни того ни другого не будет. Реализовать все поставленные задачи корпорация намерена силами сегодняшних коллективов. Другими словами для людей ничего не меняется, оргструктуру, стажевые и пенсионные гарантии, оплату и условия труда мы сохраняем. Сразу после перевода персонала начинаются переговоры по заключению  коллективного договора. Этот процесс идет во всех муниципалитетах, где созданы филиалы корпорации. Что касается сокращения, то речь идет о сокращении непроизводственных затрат.  К примеру, в некоторых муниципалитетах нам удалось без потери устойчивости и надежности уменьшить непрофильные затраты. Так,  за три месяца работы на территории г. Надыма затраты на обязательную охрану энергетических объектов были сокращены на 30%, на заказ автотранспортных услуг на 25%.  Все решения  основаны на здравом смысле и рациональности. К примеру, мы провели анализ расходов на содержание автотранспорта, и он показал, что  брать технику в лизинг  гораздо выгоднее, чем  арендовать ее у коммерческих организаций. Срок его окупаемости - примерно 15-20  месяцев. После этого оборудование станет полностью имуществом предприятия, что опять же ведет к сокращению затрат. Еще один плюс - обновление автопарка.

              Если возвращаться к кадровой политике корпорации... Каковы будут ее основные принципы?                На Ямале сегодня налицо перекос по зарплате в сторону нефтяной, газовой сферы  и «большой» энергетики особенно заметен. По сути, ЖКК выполняет роль кузницы кадров, принимая на работу молодежь с низкими требованиями по заработной плате и недостаточной квалификацией. Набравшись опыта, эта молодежь уходит в более престижные предприятия, а в ЖКХ все запускается по новому циклу - прием-обучение-уход. Чтобы иметь квалифицированный персонал, нужно создать людям условия - вот, пожалуй, главная наша установка в решении кадрового вопроса. Надо сделать отрасль конкурентоспособной и привлекательной, чтобы специалисты не уходили в поисках лучшей доли, а оставались, работали и передавали свой опыт.

   А для этого что-то уже делается?
 
Конечно. В городах, предприятия которых влились в систему ЯмалКоммунЭнрго, осуществляется перевод работников на ставку рабочего первого разряда, установленную отраслевым тарифным соглашением. Это следовало сделать уже давно, такая задача неоднократно ставилась руководством Ямало-Ненецкого автономного округа перед руководителями муниципальных предприятий, но возможность привести зарплаты работников в соответствие с отраслевым тарифным соглашением  появилась только сейчас, и это одна из наших ключевых задач.

        Решение о создании единого коммунального оператора на Ямале было принято в сентябре 2011 года. Прошло полгода. Каковы первые итоги? Что из намеченного свершилось? 
В первую очередь, на предприятиях жилищного и коммунального комплекса,  где была введена процедура банкротства, компанией было погашено более 100 млн. долгов за топливно-энергетические ресурсы, и ещё порядка 100 млн. руб. - погашение задолженностей по заработной плате. Благодаря ОАО «ЯмалКоммунЭнерго» удалось полностью сохранить трудовые коллективы предприятий-банкротов и нормально работать в условиях отопительного сезона. В настоящее время в городах, где созданы филиалы корпорации, идет  процесс переговоров по заключению единого коллективного договора. В основе договора упоминаемее ранее принципы Отраслевого тарифного соглашения. Кроме того, ОАО «Ямалкоммунэнерго» ведет работу по внедрению системы планирования доходов и расходов - бюджетирования предприятий, с одновременным сокращением всех непроизводственных затрат.    В настоящее время ОАО «Ямалкоммунэнерго» готовится к модернизации коммунальных сетей г. Надыма. Инвестиционный проект общей стоимостью свыше 2 млрд. рублей прошел согласование в Надымской городской Думе в феврале текущего года. В его основе - обеспечение энергетической безопасности г. Надыма, модернизация системы теплоснабжения города. Чтобы устранить сегодняшние проблемы города - изношенность теплосетей и недостаточную надежность обеспечения потребителей теплом корпорация  предлагает   строительство  современной теплоэлектростанции.  Кроме того, ОАО «ЯмалКоммунЭнерго» намерено оптимизировать систему теплоснабжения города и провести реконструкцию объектов теплоснабжения с применением  современных технологий.  Также  корпорация ведет работу по инвентаризации имущества муниципальных образований, переданного в МУПы на праве хозяйственного ведения, на праве аренды, бесхозяйного имущества. Кроме того, совместно с окружным Правительством корпорацией создан Единый расчётно-информационный центр ЯНАО, который должен обеспечить прозрачность расчётов между жилищными и коммунальными предприятиями. 30 марта 2012 года

Проверка на прочность пройдена успешна. Интервью с Евгением Мискевичем

Ямал в этом году занял первое место в рейтинге Министерства регионального развития РФ по подготовке к отопительному сезону. Остальные 82 региона остались позади. По правде сказать, это, безусловно, значительное событие для региона стало для редакции портала «ЖКХ-ЯМАЛ. РФ» поводом для поиска ответоров и на другие актуальные для ямальской коммуналки вопросы: Что позволило нам занять такую высокую позицию? Как, в целом, обстоят дела в коммунальном комплексе Ямала? Каковы ключевые события этого года? Чего нам с вами ожидать в будущем? Эти вопросы мы адресовали первому  заместителю Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Евгению Васильевичу Мискевичу. 

- Евгений Васильевич, Ямал получил первое место в рейтинге Минрегиона. Значит ли это, что действительно в коммунальной системе округа так все хорошо?
         - Это заслуга людей, которые трудятся в коммунальном комплексе автономного округа. Благодаря их работе, их профессионализму, технической подготовке мы добились этого результата. Коммунальному хозяйству автономного округа уделялось и уделяется достаточно много внимания, поскольку мы живем в трудных климатических условиях. И если теплотрасса разморозиться где-нибудь в Краснодарском крае и у нас, то у нас значительно хуже будут последствия. Мы это отлично понимаем. Поэтому процессу подготовки к отопительному сезону уделяется много внимания. Мы своевременно получили и паспорта готовности муниципальных образований и выполнили регламентные мероприятия. Большая работа была проведена по погашению долгов за топливные ресурсы. Так, например, у нас постоянно была проблема с долгами города Надыма перед Газпромом. Постоянно заканчивалось тем, что город был на грани отключения. В этом году мы в отопительный сезон вошли достаточно спокойно, впервые без долгов Газпрому. Сделано это было, в том числе, и благодаря созданию на территории автономного округа единой коммунальной корпорации «ЯмалКоммунЭнерго», которая привлекла свои средства на погашение имеющихся задолженностей надымского муниципального коммунального предприятия.

- Какие цели преследует создание единой коммунальной корпорации в автономном округе? Что стало причиной этого решения?   
-
2011 год стал для нас переломным, поскольку мы приняли решение о создании единой коммунальной компании, которая сегодня уже работает в ряде муниципальных образований автономного округа. Уже не раз говорилось и о причинах ее создания. В общем-то, они достаточно стандартные. Практически все муниципальные коммунальные предприятия являлись и являются убыточными на территории всего автономного округа. С лета прошлого года мы попытались с муниципалитетами отработать программу выхода предприятий ЖКХ на безубыточный уровень работы, но получили мероприятия, которые были связаны лишь с техническим направлением. Никакой оптимизации, никаких финансовых мероприятий, ни работы с должниками, ни какой-то оптимизации рабочих процессов мы, к сожалению, в этих программах не увидели. В связи с этим и было принято решение о создании единой коммунальной компании.

     - Участвует ли Правительство автономного округа в качестве учредителя в корпорации ОАО «ЯмалКоммунЭнерго»?  
  
- Безусловно, средства у округа есть, бюджет по плановым цифрам на следующий год составляет более 130 миллиардов рублей, он сопоставим по факту с тем бюджетом, который у нас получился по этому году. Однако, для решения проблемы ветхого и аварийного жилья нам необходимо порядка 250 миллиардов рублей. Это значит практически два года ничего не финансировать, а только финансировать жилищные проблемы и снос ветхого и аварийного жилья. Это приоритетное направление. Ведь обновлять коммуналку, когда люди живут в бараках бессмысленно. Для решения несколько задач одновременно необходимы дополнительные средства. И они есть у инвесторов, которые готовы вкладывать в коммунальный комплекс автономного округа. Инвесторов, имеющих опыт в коммунальном хозяйстве.

   -Какие именно инвесторы были привлечены к созданию «ЯмалКоммунЭнерго»?
   - 
В данном случае было заключено генеральное соглашение с «Корпорацией СТС» и «Интертехэлектро - Новая генерация». Фактически у этих двух компаний единый собственник. Они входят в единую холдинговую компанию и в качестве учредителей выступают достаточно известные на территории не только автономного округа бизнесмены это Биков Артем Эльбрусович и Бобров Алексей Олегович. Два человека, которые в свое время занимали руководящие должности в РАО «ЕЭС России». На Ямале они представлены на территории в виде генерирующей компании «Интертехэлектро» в городе Ноябрьске, где у них построена парогазовая электростанция. Кроме того, их компании достаточно успешно работают в Курганской области, эксплуатируя генерирующие мощности и сети по электрической и тепловой энергии, водоснабжению  водоотведению. Больше 10 лет они управляют энергетикой всего юга Тюменской области - Тюмени, Тобольска, Ишима и малых населенных пунктов. То есть, это компании, которые имеют достаточно успешный опыт ведения бизнеса именно в коммунальном хозяйстве. Необходимо понимать, что Курган и Тюменская область сегодня, если сравнивать по тарифам, фактически имеют наименьшие тарифы не только в федеральном округе, но и в целом по России. Это касается и тепловых тарифов и тарифов водоснабжения и водоотведения. На Ямал эти компании пришли не на один день. Они завязаны долгосрочными контрактами и фактически являются единственными бизнесменами, которые сегодня работают в Уральском федеральном округе на коммунальном рынке. Именно, исходя из всех этих факторов, нами было принято решение создать единую коммунальную компанию Ямало-Ненецкого автономного округа с этими инвесторами.    Еще раз повторю, что округ принципиально не стал туда входить в качестве учредителя. Поскольку в дальнейшем, если мы говорим о привлечении денежных средств, они пойдут на капитализацию компании. И либо наша доля тогда размоется и станет совсем мизерной, либо мы должны будем участвовать на паритетных условиях, что является опять же отвлечением денежных средств от остальных социальных задач, которые сегодня стоят перед округом. А власть должна решать социальные задачи, а не заниматься бизнесом. А коммунальный комплекс - это бизнес и как показывает практика, при грамотном управлении - весьма доходный.

     - В каких муниципалитетах компания «ЯмалКоммунЭнерго» уже приступила к работе. И какие планы на следующий год?
     
- Как я уже говорил, первый город, где активно начала работать компания - Надым. Благодаря этому нам удалось погасить задолженность перед газовиками. Кроме того, создан филиал в Тазовском районе. Фактически сегодня компания заходит в город Муравленко, в город Губкинский, ведутся переговоры по городу Салехарду и Шурышкарскому району. Все остальные муниципалитеты планируются на следующий год. Ожидается, что до конца отопительного периода компания будет присутствовать во всех муниципалитетах. Следует сказать, что во всех муниципальных коммунальных предприятиях Надымского района, Надыма, Тазовского района присутствовала задолженность за поставленные топливно-энергетические ресурсы. Долги были и по заработной плате. И долги по налогам. Если бы муниципальное образование не объявило о банкротстве предприятий, то на банкротство подали бы кредиторы этих предприятий. Результаты могли быть самые плачевные. Сейчас процедура банкротства, инициированная муниципалитетами, позволит очистить коммунальные активы от долгов. Их погасит ОАО «ЯмалКоммунЭнерго». Первый транш в размере 100 млн. рублей на погашение долгов уже выделен. Еще порядка 500 млн. рублей «Ямалкоммунэнерго» будет предоставлено в виде заемных ресурсов от других компаний, которые входят в структуру холдинга для погашения первоочередных долгов. К первоочередным долгам относятся долги за топливно-энергетические ресурсы для того, чтобы население не осталось без тепла и без электроэнергии. Кроме того, это заработная плата и погашение налоговых претензий и иных дебиторских задолженностей.

     - А что будет с коллективами предприятий - банкротов. Не произойдет ли сокращения численности работников предприятий?
     
         На один год мы обязали инвесторов соблюдать полный мораторий на любые действия по поводу снижения заработной платы и на возможные сокращения. Ранее данные людям социальные гарантии не будут урезаны. Они останутся в том объеме, которые у них есть. И дальше уже в рамках сложившегося холдинга будет принята единая структура и установлена единая унифицированная заработная плата для всех работников компании ОАО «ЯмалКоммунЭнерго».   Я знаком с коммунальной ситуацией во всех муниципалитетах. Если рассматривать численность персонала, который находится непосредственно на эксплуатации котельного оборудования, водозаборных сооружений, тех, кто осуществляет ремонты, структура предприятий оптимальна и там сокращения не целесообразны. При внедрении автоматизации оборудования, также никто на улицу выброшен не будет. Пройдет обучение и переквалификация персонала. Однако это будет позже. Если и начнем что-то через год оптимизировать, то в первую очередь речь будет идти именно об управленческом персонале.   С точки зрения униформы и создания единого брэнда, то эта работа уже ведется. Я думаю, что буквально в первом квартале мы уже увидим и новую форму, и новый логотип компании «ЯмалКоммунЭнерго».

     - Через какой период времени ямальцы смогут заметить ощутимые изменения в коммунальном комплекс, благодаря ЯмалКоммунЭнерго?
    
- Первые изменения уже есть - мы зашли в отопительный сезон без долгов перед ресурсоснабжающими предприятиями. На прошлой неделе министр регионального развития Виктор Басаргин сказал о том, что долги перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов - это «гиря на ногах жилищно-коммунальной отрасли». Так вот мы эту гирю с ног уже сняли. Однако что-то говорить о модернизации рано. Все-таки необходимо руководителям «ЯмалКоммунЭнерго» ознакомиться с той системой, которая сложилась непосредственно в каждом муниципальном образовании, тем состоянием инженерных коммуникаций, которые есть. Поскольку отчетность муниципальных предприятий, отличается от фактической ситуации: по износу, по количеству инцидентов, которые происходят на сетях, по потерям. Основанная проблема - это незарегистрированное имущество. Сегодня мы договорились с руководством «ЯмалКоммунЭнерго», что корпорация за свои денежные средства в рамках процедуры своего захода будет осуществлять регистрацию этого имущества. Без регистрации, без права собственности на имущество невозможно установить нормально экономически обоснованный тариф. Необходимо понимать, и здесь мы признаем, что те тарифы, которые действуют сегодня на территории автономного округа, не являются экономически обоснованными. Поскольку в связи с отсутствием на балансе предприятия имущества невозможно учесть те потери, которые есть на сетях, невозможно нормально начислить амортизацию. Соответственно руководители предприятий находились перед выбором: либо платить заработную плату, либо платить за энергоресурсы, либо делать изношенные сети, не являющиеся имуществом предприятия. Одна из главных задач коммунальной корпорации - привести в порядок имущество, рассчитать экономически обоснованный тариф и после этого уже можно будет говорить о его снижении. 

             - Имущество муниципальных предприятий переходит в собственность ОАО «ЯмалКоммунЭнерго»? 
   
- Коммунальное имущество является стратегическим, оно не может быть продано, куплено и т.д. Это имущество, которое будет передано в концессию, долгосрочную аренду и оно останется муниципальным, но, ни в коем случае не станет частным.

     - Какие еще нововведения в коммунальном комплексе Ямало-Ненецкого автономного округа произойдут в следующем году?  
            -
Помимо корпорации в автономном округе начато создание единого расчетного центра. В нем округ принимает участие и имеет блокирующий пакет, порядка 30% доли собственности.  Таким образом, мы исполняем поручение Президента Российской Федерации, данное по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 4 октября текущего года. К 1 мая 2012 года такие центры должны быть в каждом регионе России.  Сделано это для того, чтобы понимать, куда уходят платежи населения. Важно чтобы платежи, которые поступили в корпорацию «ЯмалКоммунЭнерго», в том числе и от населения за ЖКУ, дошли до своего непосредственного получателя - ресурсоснабжающих компаний. Единый расчетный центр позволит обеспечить ускорение прохождения денежных средств от потребителя на расчетные счета балансодержателей жилого фонда и производителей коммунальных услуг. Кроме этого, появление ЕИРЦ значительно упростит  жизнь поставщиков жилищно-коммунальных услуг и управляющих компаний. Эти организации смогут полностью сосредоточиться на основном виде деятельности - обслуживании потребителей жилищно-коммунальных услуг.    Практика работы других регионов, которую мы изучили, прежде чем приступить к созданию такого центра у нас в округе, показала, что прозрачность расчетов и удобные  способы оплаты - ведут к значительному снижению просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг. И это еще один плюс создаваемого центра.    Опыт функционирования городских расчетных центров на Ямале показал их низкую эффективность. Причина этому - в недостаточном уровне программного обеспечения и профессиональной подготовки специалистов. Но негативный опыт может быть полезен при создании окружного ЕИРКЦ. Он позволит избежать уже сделанных на местах ошибок. Работая над созданием единого регионального расчетно-кассового центра, очевидны все сложности, с которыми придется столкнуться: это и не желание управляющих компаний взаимодействовать с новой структурой, созданной окружной властью, и опасения жителей округа о непредвиденных пересчетов платы за ЖКУ. Однако, считаю, что власть должна слышать все мнения, но принимать решение исходя из блага для большинства, и в соответствии с требованиями действующего законодательства. В частности, в создании единого регионального расчетно-кассового центра сделать максимально понятной и прозрачной оплату населением жилищно-коммунальных услуг.  Конечно, здесь же хочется отметить и работу Вашего портала. Его тоже можно расценивать как инструмент наведения порядка. Ведь чем активнее гражданская позиция ямальцев в жилищно-коммунальных вопросах, чем больше у нас людей неравнодушных, стремящихся к пониманию и осознанию происходящего, тем быстрее результат будет достигнут.

     - В преддверии нового года, как бы Вы охарактеризовали 2011 год. Каким он стал для Вас?  
  
         - Сложным. За прошедший год не один раз приходилось применять жесткие меры административного воздействия, чтобы достучаться до сознания руководителей на местах. Приходиться менять отношение людей к работе, к выполнению поставленных задач. Важно не просто отчитаться о проделанных усилиях, важно добиться реального результата. Жизнь на севере течет не торопливо. Особенно в отдаленных районах. Но этот темп не позволителен сейчас. Еще несколько лет промедления и вся инфраструктура начнет сыпаться как карточный домик. Ведь запасы прочности её на исходе. Я имею ввиду коммунальную, жилищную и транспортную инфраструктуры. Ведь дома, котельные и дороги строились практически в один период времени - на скорую руку и сейчас находятся в критическом состоянии. Только в условиях активного строительства новой инфраструктуры и модернизации имеющейся возможно дальнейшее развитие Ямала.

          - Что будете желать своим близким и друзьям в новогоднюю ночь и что хотите пожелать ямальцам?
- Терпения и понимания. Ведь посадив саженец дуба, нелепо полагать, что сразу же сможешь усесться в его тени. Нужно время для того, чтобы начатые проекты были реализованы, и только тогда можно будет судить об итогах своей работы. И что еще очень важно, когда начинаешь какое-либо дело - чтобы рядом были люди, которые тебя понимают. Их любовь и поддержка дает силы двигаться дальше. Поэтому всем посетителям портала, всем жителям Ямало-Ненецкого автономного округа от всей души желаю удачи во всех начинаниях. Пусть все планы с легкостью воплощаются в жизнь, и рядом всегда будут только близкие люди, верные друзья и единомышленники. Здоровья, счастья и всего самого наилучшего!

В поисках истины. Интервью с заместителем главы Салехарда Сергеем Бурдыгиным

Подходит к концу очередной год, а это значит, что у многих управляющих компаний заканчиваются сроки действия договоров с собственниками жилых помещений многоквартирных домов. Жильцам предстоит снова решать: либо продолжать платить той организации, к которой уже привыкли, несмотря на её откровенную недобросовестность, либо, наконец, собраться и вместе обсудить все «за» и «против», и сделать выбор в пользу своего общего дома. Но тут снова возникает вопрос: если выбирать другую компанию, так ли она хороша, как говорит о себе, не получится ли, простите, вляпаться в пустые обещания? И как сориентироваться на значительно разросшемся рынке жилищно-коммунальных услуг, если в Салехарде зарегистрировано уже 25(!) компаний? Говорит заместитель главы администрации Салехарда Сергей Бурдыгин  

- Управляющих компаний сегодня намного больше, чем их в принципе должно быть в таком небольшом городе. У нас как всегда перегибы.  Считалось, чем больше придёт желающих занять какую-то сферу деятельности, тем эффективнее будет между ними конкуренция, тем ниже цены, лучше качество. Но в жилищной сфере получается с точностью до наоборот. На самом деле, как показала практика, и, как изначально говорили эксперты, компания может работать эффективно и безубыточно, если у неё в управлении не менее 100 тысяч квадратных метров жилого фонда, причём в капитальном исполнении, хорошего, не требующего больших затрат. Учитывая состояние нашего жилья, в основном деревянного, с износом большей частью в 70-100 процентов, компании необходимо взять на себя 250 тысяч квадратных метров, чтобы относительно качественно оказывать услуги и не оказаться в убытке. Получается, для Салехарда, где порядка миллиона квадратных метров жилья, нужны всего четыре таких организации, не больше. У нас же их на сегодня 25, и далеко не все добросовестные, Самая «знаменитая» «Реформа ЖКХ» не исполняет своих обязательств, на неё неоднократно жаловались жители. Мы призываем собственников избавляться от таких управленцев: либо выбирать других, либо создавать ТСЖ.

- Эти компании пришли к жителям сами?
- Не все. Жилищный кодекс, вступивший в действие в 2005 году, обязал собственников квартир провести общее собрание и определиться со способом управления их домом. Естественно, кому это тогда было надо, люди к такому не привыкли, ведь всегда всё решало государство, в том числе и вопросы ЖКХ, а теперь надо вдруг самим выбирать какую-то компанию, а что это и зачем, никто не понимал. В том же Жилищном кодексе сказано об обязанности администрации муниципалитета в случае, если собственники в течение года не определятся со способом управления, вместо них провести выбор среди имеющихся в городе компаний посредством конкурса. Именно так в 2006 году большинство домов попало к управляющим компаниям. Большую часть жилфонда забрал Салехардремстрой, у него и сейчас в управлении домов больше, чем у остальных. Позже наплодились два десятка компаний, они тоже участвовали в конкурсах, выигрывала та, что предлагала лучшие и более дешёвые услуги. В этом случае дешевизна привела к тому, что компания просто тратит собранные с жильцов деньги на зарплату, в лучшем случае, рассчитываясь за коммунальные услуги, а собственно на содержание дома денег и не остаётся. То есть теоретические расчёты подтвердились: большое количество компаний ведёт не к конкуренции, не к улучшению обслуживания, а наоборот - к банкротству и отсутствию всякого обслуживания.

- Сергей Александрович, существуют ли критерии, по которым можно определить добросовестность компании, чтобы понять, какую стоит выбирать, а какую нет?
- Есть такие критерии. Поскольку за шесть лет после вступления в действие Жилищного кодекса салехардцы большей частью так и не осознали, что всё в их руках, мы снова готовим проведение собраний по жилфонду, выступая, как собственники муниципальных квартир в этих домах. Рассчитываем охватить все дома за три зимних месяца. Мы предложим людям выбрать определённую компанию. Для этого сейчас делаем реестр управляющих организаций, которые работают в Салехарде, оценивая деятельность каждой. Основные показатели - отношение жителей, в частности, по наличию жалоб, и своевременность расчётов с ресурсоснабжающей организацией «Салехардэнерго». Такая статистика у нас есть, и мы сможем сказать, какая компания работает на «4», а какая - на «2».

- А на «5»?
- Знаете, учитывая состояние нашего жилфонда, работать на «5» там просто невозможно. Если дом имеет износ 100 процентов, его не сделаешь в одночасье новым. Некоторые компании стараются, чтобы хотя бы те деньги, которые они собрали с жителей, направить на первоочередные мероприятия. Если выбор стоит между покраской подъезда и ремонтом протекающей крыши, то, конечно, в первую очередь надо крышу ремонтировать.

- Но ведь есть и другие формы управления...
- Достаточно хорошо идёт в Салехарде создание ТСЖ, и это, кстати, одна из альтернатив управляющим компаниям, причём очень хорошая. Но дело в том, что такая форма целесообразна в больших капитальных домах. В «бамовском» 16-квартирном это нереально и не нужно никому. Плюс ТСЖ в том, что не надо писать никаких заявлений, а просто собраться с соседями и решить, что сделать в доме на средства, находящиеся на счету товарищества. Это общий котёл, жители сами решают, сколько собрать денег, в какие сроки, на что тратить - всё прозрачно, подконтрольно, и в любой момент можно изменить решение, к примеру, передумали сегодня красить подъезд, вместо этого посчитали нужным заменить проводку или домофон установить.  Я сам жил в доме, в Тарко-Сале, где было создано ТСЖ. Мы выбрали хорошего председателя - очень активную бойкую женщину, она всё организовала, и никаких вопросов не возникало. У нас каждый год проводился косметический ремонт подъездов, появлялись царапины на стенах, рисунки, всё сразу закрашивалось, всегда домофон работал, мы за квартиру платили меньше всех в городе, а дом по содержанию был образцовым. И, кстати, на окружном конкурсе на лучшее ТСЖ в прошлом году товарищество заняло первое или второе место.

- Однако не секрет, что жителям деревянных домов предлагалось и предлагается создавать ТСЖ для того, чтобы нанять управляющую компанию, дабы лучше контролировать её работу...
- В одном деревянном доме товарищество не нужно создавать ни в какой форме, потому что ТСЖ - это организация, представляющая собой юридическое лицо, где должен быть председатель, главный бухгалтер. Обязательна бухгалтерская отчётность, ежемесячная, ежеквартальная, ежегодная, бесплатно или не меньше чем за 20 тысяч рублей, это делать никто не станет. Если две таких зарплаты разделить на 16 квартир, то ежемесячно каждый собственник будет отдавать по 2500. А ещё надо платить дворнику...  Можно взять не один дом, а несколько, но тогда надо провести общее собрание одновременно в этих домах, что практически сделать очень непросто: собрать в одном месте жильцов, скажем, десяти домов, разъяснить, принять решение, проголосовать. Есть, правда, заочная форма голосования - раздать повестку собрания, предложить людям вариант управления - создание ТСЖ. Опять-таки теоретически можно, но у получившего такую бумагу всё равно возникнут вопросы: что за ТСЖ, кто организует, к кому обращаться. На них надо отвечать сразу, чтобы получить результат, а ответить некому в тот момент. Элементарно даже собраться вместе негде стольким людям из разных домов, на улице холодно, если и удалось какой-то зал найти, но опять же, не факт, что все туда придут, а для голосования нужно не менее 50 процентов собственников.

- То есть жильцам деревянных домов всё же лучше заключить договор с управляющей компанией и без посредников?
- В реальности дело обстоит так. Важно, какая компания попадётся, поэтому надо ответственно подойти к её выбору. Ну, или самим заняться своим домом, выбрав непосредственное управление, рекомендуемое Жилищным кодексом. Я знаю положительный пример такого управления в «бамовском» доме, правда, лишь один, и не в Салехарде. Его жильцы сначала ходили в администрацию, просили отремонтировать одно, другое. Что-то сделали, что-то нет. Им надоело, а они оказались дружные, скинулись деньгами, отремонтировали один подъезд, второй, затем крышу, домофоны поставили... Так привели в порядок весь свой многоквартирный дом, им и не нужна управляющая компания. Но сами собственники должны решить этот вопрос, и никто более. Пожалуй, единственный минус при непосредственном управлении - нет права на получение государственной субсидии на проведение капитальных ремонтных работ, положенной сегодня товариществам собственников жилья. Источник - http://www.salekhard.org/
декабрь 2011

Коммунальщики не сдаются

Проблема борьбы со злостными неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги заставляет коммунальщиков включать свою фантазию, как говорится, на полную катушку. Так в Якутии придумали, казалось бы еще совсем недавно настоящий «инновационный» метод борьбы с неплатежами. Отныне, жители сурового в климатическом отношении региона, которые не платят за ЖКУ от трех до пяти месяцев, лишатся возможности ходить в туалет и пользоваться ванной. Дело в том, что находчивые коммунальщики нашли возможность блокировать канализацию и водосток в любой конкретной квартире должника. Для этого даже не поскупились на специальное оборудование, на которое пришлось потратить 350 тысяч рублей. Но видимо, игра стоит свеч. Так как региональные власти всецело поддержали такую инициативу, руководствуясь тем, что если человек не сможет пользоваться туалетом в своей квартире, то он рано или поздно пойдет платить по счетам без лишних уговоров. Ну, что ж, будем ждать первых результатов от якутских «новаторов». Хотя, думается, что результат себя не заставит ждать, учитывая экстремально холодные климатические особенности региона. Что характерно, то в каждом регионе нашей необъятной страны коммунальщики ищут свои, наиболее эффективные меры борьбы с неплатежами. В Климовске, к примеру, обнародуют фамилии наиболее злостных должников в местных средствах массовой информации.Правда, публикуют только те имена, кто не попал в сложную жизненную ситуацию. В Орске неплательщикам ограничивают в предоставлении коммунальных услуг. В Москве же, жителей отказывающихся платить за ЖКУ власти оносительно успешно принудительно переселяют.В Ханты-Мансийске долги по ЖКХ вычитают из зарплаты. Довольно оригинальный способ с изюминкой придумали сургутские коммунальщики. Согласно изобретению специалистов ЖКХ, должники просто-напросто не могут получить в паспортном столе какую-либо справку. На самом деле, они намеревались не столько отказывать сургутянам в предоставлении необходимых справок, сколько информировать их о задолженности. Только после того, как деятельностью ДЕЗа ВЖР заинтересовалась прокуратура, паспортный стол начал выдавать необходимые справки, предварительно проведя собеседование на предмет сроков погашения долга. После этого прокуратура Сургута ознакомилась с жалобами «обделенных» неплательщиков. И приказ «О мерах активизации денежных средств» был опротестован. Что касается ямальских коммунальщиков, то пока подобных инициатив от них не поступало. В Салехарде, к примеру, управляющие компании пока «дошли» до разноцветных платежек с различными степенями предупреждений. А некоторые, как представители УК «Домовой», вообще отправились по квартирам с переносной кассой уговаривать жильцов расплатиться по счетам полюбовно. Тогда удалось вернуть почти полмиллиона рублей за 2 недели. Тем не менее, на сегодня, в том же Салехарде долгов за ЖКУ меньше так и не становится. Поэтому нерадивым жильцам остается надеяться, что ямальские коммунальщики в лютые морозы не перекроет им канализацию, как в Якутии. А может быть не усугублять эту ситуацию и пойти на мировую?
Виталий Торопов
сентябрь 2011

Незаконная перепланировка квартиры и ее последствия

Решение обустроить свою квартиру, сделать ее удобной для проживания - очень важный момент для каждой семьи. Ведь оттого, где мы проводим большую часть своего свободного времени, насколько "родными" окажутся стены, которые нас окружают, очень сильно зависит спокойствие и гармония в доме. Окружающая нас обстановка должна максимально соответствовать тому, что мы привыкли считать комфортом, безопасностью. Поэтому квартире должно быть учтено все: и место, где можно отдохнуть, расслабиться, и помещение для принятия гостей, проведения семейных торжеств. Рано или поздно у многих людей появляется желание разнообразить свои жилищные условия, как-нибудь изменив планировку квартиры, как правило, эти действия в итоге называют «незаконная перепланировка квартиры». Многие и не задумываются о том, что данные действия влекут за собой ответственность, если не выполнять эти работы в соответствии с законами, и не получив должных разрешений.

Что такое незаконная перепланировка?

Перепланировкой считается изменение конфигурации помещения, т.е.  монтаж и демонтаж стен, устройство или заделка в них проемов, установка или демонтаж окон или дверей. Есть еще понятие переоборудование помещения, оно включает в себя установку, замену, перенос инженерных сетей и оборудования. Все эти преобразования требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Согласно законодательству (Жилищный Кодекс Российской Федерации, глава 4) перепланировку в квартире можно делать только при наличии разрешения, выдаваемого уполномоченными органами местными власти. Для получения разрешения необходимо предварительно разработать проект перепланировки, провести согласование перепланировки помещений и получить разрешение на производство ремонтных работ. Если ремонт с перепланировкой квартиры выполнен без разрешения или не соответствует выданному разрешению (разработанному и согласованному проекту), то такая перепланировка является незаконной.

Каковы последствия незаконной перепланировки?
 

От Вас потребуют привести помещение в исходное состояние. Будет установлен определенный срок. Как правило, на восстановления прежнего облика помещения отводится от 1-го до 3-х месяцев. Требование о восстановлении может предъявить органы, осуществляющие согласование перепланировки. Кроме того, жилищная инспекция имеет право наложить штраф в размере от двух до двух с половиной тысяч рублей. Этот штраф накладывается в соответствии со статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Если в установленные сроки квартира не будет приведена в исходное состояние, то управляющая компания или органы, осуществляющие согласование, могут обратиться в суд, который может принять решение об изъятии у Вас квартиры и продажи ее с публичных торгов. Деньги, вырученные от продажи за вычетом судебных издержек и расходов по реализации Вашей квартиры, Вам вернут. На нового собственника возложена будет ответственность за выполнение тех работ по приведение квартиры в исходное состояние, которые не были выполнены Вами. Кроме карательных мер государственных органов незаконная перепланировка может привести еще к ряду проблем и неудобств. В результате несоблюдения правил проведения ремонтных работ может нарушиться конструкционная прочность элементов помещения и всего здания. Что может привести к возникновению трещин, напряжений в несущих конструкциях, а также к частичному или полному разрушению элементов здания или всего дома. В частности, это особенно касается мероприятий, связанных с частичным или полным демонтажем несущих стен или перекрытий. В любом здании при проектировании закладывается достаточный запас по прочности. Именно поэтому при соблюдении определенных правил восстановления несущей способности стен разрешается делать дверные и оконные проемы в несущих стенах. Как правило, эти проемы усиливаются швеллерами, уголками и другими металлоконструкциями с привязкой к существующим элементам армирования. Но это мероприятие требует предварительного обследования, расчета несущей способности, а также расчетов усиления (восстановления) несущей способности стен или перекрытий.  Неправильно выполненная перепланировка может ухудшить условия проживания соседей. В частности, очень часто при демонтаже вентиляционных коробов горе-строители полностью перекрывают вентиляционные каналы, что ухудшает естественную вентиляцию помещений. Неправильно выполненная гидроизоляция и шумоизоляция полов кухонь, ванных комнат и туалетов доставит много неприятностей Вашим соседям, а также и Вам, когда придется переделывать и выплачивать другим жильцам дома компенсации за испорченное имущество.  При продаже или обмене квартиры в последнее время покупатели и риэлторы очень внимательно стали относиться к тому, сделана ли в квартире перепланировка, а также оформлена ли она в соответствии с установленными правилами. Ведь исправление недостатков может лечь ощутимым бременем на новых хозяев.  Ипотечные кредиты при залоге квартир с неоформленной перепланировкой банки выдают крайне неохотно, а могут и вообще отказать, даже при наличии всех остальных условий. В приватизации квартиры Вам откажут, пока Вы не приведете квартиру в исходное состояние или не представите документов об оформленной в установленном порядке перепланировке.  Есть, конечно, и «высшая мера» за такие нарушения - лишение хозяина права собственности на недвижимость, ставшую ареной «самостроя», но она, хоть и прописана в законе, на практике ещё никогда не применялась.
ноябрь 2011

Какая она, идеальная форма управления многоквартирным домом? Интервью с Надеждой Олексюк, управляющей шести ТСЖ г. Ноябрьска

С этим и другими вопросами мы обратились к одной из самых известных управленцев города Ноябрьска Н.В.Олексюк. Эта очаровательная молодая женщина, не имея ранее подобного опыта работы, взялась за управление ТСЖ. И вот, спустя 5 лет, в ее ведомстве 6 ТСЖ! С одним из них она дважды получала звание «Лучшее ТСЖ ЯНАО». Собственно, поэтому этот риторический вопрос мы решили задать именно ей.

- Надежда Васильевна, правда ли, что вы управляющая несколькими ТСЖ?

- Абсолютная правда. Я управляющая шести ТСЖ. - И как, сложно? - Управлять каждым домом по-своему интересно. Есть и проблемные дома, а есть и дома, которые доведены за 5 лет моего управления до идеального состояния. Дома приносят доход. Людям снижена квартплата. Никаких особых проблем не возникает, кроме каких-то текущих дел. Всё очень индивидуально.

- А на конкретном каком-то примере можно узнать,на сколько удалось снизить квартплату?

- Значит, самый первый дом, в котором мы сейчас и находимся. Космонавтов, 12. В нем я и живу. Вот смотрите, дом, в котором полтора года мы собирали средства, накапливали. У нас к счастью удалось сдать подвальное помещение и получить дополнительных доход. За счет установки общедомовых приборов учета на свет двухтарифных, общедомовых узлов на тепло, общедомовых узлов на воду, при этом на следующий год мы модернизировали узлы на горячую воду - поставили там счетчик на тепло. Мы еще получили дополнительный доход. Мы смогли людям снизить квартплату. У нас стоило содержание 22 рубля за квадратный метр. Сейчас оно составляет 16 рублей за квадратный метр. Наши жильцы не платят вообще за освещение мест общего пользования, не платят вообще за домофоны и даже за ремонт. Вот сейчас производится капитальный ремонт крыши, а 5% это большая сумма. Мы всю эту сумму изыскали за счет сэкономленных средств.

- То есть такая экономия - это всё счетчики?

- Колоссальная экономия, поверьте. То есть, установки, потом автоматизация. Сейчас мы еще установили систему контроля. Вот совсем недавно мы установили систему контроля общедомовых узлов. В трех ТСЖ установлена автоматизированная система, которая показывает нам потребление. Мы можем регулировать все это дело. Делать немножко, как говорится, шажки вперед.

- Когда вы решились взяться за это непростое дело?


- Когда в моей спальне было +14 градусови я три года билась с управляющей компанией и поняла, что сделать больше ничего невозможно. Пришла и мужу сказала, наверное, придется делать ТСЖ. Больше  ничего не остается. И вот, это было в 2006м году. Пошла по соседям. Собрала подписи. Кто-то был очень удивлен. Кто-то с ухмылкой спрашивал: вы будете председателем? И вот в итоге этот дом у меня дважды занимал звание «Лучшее ТСЖ ЯНАО». Естественно по квартплате жильцы ощутили очень серьезную экономию. В доме уже второй раз проводится капремонт. В первый раз мы попали по 185-му, а второй раз удалось попасть в муниципальную программу. То есть, сначала мы полностью сделали электрику, и сейчас доделываем крышу.

- А конфликтные ситуации бывают в вашем образцовом доме?

- Бывают. В нашем доме, например, проживает сотрудник бывшей управляющей компании, которому регулярно что-то не так. Постоянно пишет в ОБЭП, в прокуратуру. Меня регулярно проверяют. Ну, проверили и проверили. Я готова уже к этим проверкам...Сказать, что много недовольства...нет, ну бывают недовольные, когда в конце января приходит повышенная платежка за тепло, я им пытаюсь объяснить: ну, вы же знаете, что вы не платите практически ничего за тепло летом. Вот я вам сейчас открою платежку, чтобы вы смогли оценить, сколько мы платим. Просто это наиболее наглядно.Мы просто прибавляем регуляторы тепла, когда сильно холодно становится. Мы конечно можем и не трогать их, но нам совесть не позволит, чтобы в квартирах вдруг стало холоднее. Отсюда и небольшие корректировки в рассчетках появляются раз в год. Но без них никак не обойтись.

- А как проще всего создавать ТСЖ, на 1 дом или лучше объединяться?

- Вы знаете, проще создавать 1 ТСЖ в новом доме. Сейчас новые поправки в жилищном кодексе запрещают объединение. Поэтому, мы сейчас вынуждены создавать новые и новые ТСЖ. В принципе, это хорошая схема. Нам даже легче, что всё это в разных районах находится где-то. Это разная документация, это разные счета. Так легче работать. Нет смысла объединять нас. Что мы сделали? Кроме того, что я являюсь управляющей шести ТСЖ, у нас аварийная служба единая. Сидит диспетчер единый, принимает заявки с наших шести ТСЖ. Наши сантехники так же работают на все ТСЖ. Таким образом, у нас и так же удешевляется обслуживание дома.

- А у вас есть новые дома?

- Конечно. Вот недавно мы взяли два новых дома, которые управляющая компания довела до такого ужасного состояния, что мы сейчас вынуждены вкладывать свои средства, и у нас появился долг перед компанией «Энергогазноябрьск», так как мы вложили средства в материалы. Ну, не вложить мы не могли, потому что мы регулярно делаем работы, которые должна была производить управляющая компания. И позволить этим домам «умирать» мы просто не посмели. Это была вынужденная и экстренная мера. Но долг гасить мы уже начали.Кстати, вот пожалуйста, посмотрите нашу квитанцию: общая площадь 42 кв.м., начислено 1100 рублей.  Вот, смотрите трехкомнатная квартира 77 кв.м., начисление 1700 рублей.

- Надежда Васильевна, а как у вас обстоят дела по своевременной оплате жильцами за ЖКУ?

- Вы знаете, в каждом доме по-разному. Абсолютно всё по-разному. Вот сейчас я вам покажу платежку, где люди заплатили за год вперед. То есть, понимая, что квартплата низкая, люди платят наперед. Вот ситуация с новыми домами сложнее. Ситуация с платежами там была неблагополучная еще до нас. Люди после работы недобросовестной управляющей компании долго не могут войти в колею, понять, что нужно платить, что теперь всё будет нормально. Мы ходим. Мы отключаем свет. Мы пишем письма. Пишем уведомления. Мы работаем с каждым индивидуально.

- Вы работаете с ноябрьским ЕРКЦ?


- Да работаем. Правда, у нас был прецедент чуть меньше года назад с этой компанией. Только после того, как я добилась от них нормальных тарифов за обслуживание, только тогда я начала с ними работать. Они нам выставили самые высокие тарифы. Почему мне пришлось покупать свою программу по рассчетам? Они нам выставили грабительские тарифы, которые мы не могли потянуть - 4%. Это было очень дорого. Поэтому, мы купили программу, и у нас работает на ней специальный человек. А вот три новых дома, которые я недавно взяла, благодаря тому, что я обратилась в ФАС и тарифы были снижены в 4 раза, только после этого я все-таки заключила договор ЕРКЦ по начислениям в новых домах. И сейчас во всем городе действуют единые цены, благодаря нам.

- А вообще какова сегодня ситуация в Ноябрьске с управляющими компаниями? Неужели, по вашему мнению, нет ни одной благонадежной компании в самом большом городе Ямала?

- Знаете, нет ни одной компании, которые хотят вкладывать деньги в дома. Что происходит? Ну, вот смотрите. У нас уже вторая крупная управляющая компания в городе дробится. Была одна - стало их двенадцать. Сейчас вот мы забирали у «УЖХ» девятиэтажки. УК сегодня банкротится и делают из нее 10 компаний. Ну, кто из них будет вкладывать деньги в дома? Деньги собраны. Вот мы сейчас забрали дома. В домах - караул! Жители этих домов сейчас звонят с проблемами каждый день. Там ничего не делалось вообще! Вот если прорвало, то они делали, а если нет - то они даже не заглянут туда. А деньги собирают регулярно. - Вообще насколько реально самому ТСЖ справляться с управлением многоквартирным домом? - ТСЖ не может выкарабкаться само, имея 2-3 дома. Ведь людям надо платить нормальную зарплату, платить налоги...Вот когда 8 домов - это уже куда ни шло. Но то, как я начинала, это было безумно сложно. Самим товариществам без грамотного управленца не справиться однозначно. Если дом большой, то ТСЖ в принципе реально справиться с управлением самому, но повторюсь, без грамотных специалистов это невероятно сложно. Если дом маленький, то я все-таки рекомендую искать управляющую компанию. Пусть придется их долго искать, менять периодически, но продолжать искать. Все-таки идеальная форма управления должна быть в тандеме УК+ТСЖ. Только УК должна быть максимально открытой для жителей, - куда идут деньги, какой график ремонта, что сделано, что в ближайшее время они собираются делать, - пока на сегодня нам непонятно. А вообще у меня есть такая цифра: рентабельность ТСЖ наступает тогда, когда общий жилой фонд достигает 100 тысяч квадратных метров. Вот у нас сейчас эта цифра приближается к 50 тысячам, но мы уже работаем. Ну, а рентабельность, то есть, когда мы сможем уже зарабатывать деньги придет тогда, когда эта цифра достигнет 100 тысяч кв.м. В любом случае, ни в коем случае сегодня нельзя быть так называемыми «молчунами», пока вас по умолчанию не прикрепили к какой-то непонятной УК. Лучше от этого не станет. Скорее наоборот. Обязательно следует помнить, что судьба любого многоквартирного дома исключительно в руках самих жильцов. Беседовал
Виталий Торопов
октябрь 2011

Своими руками - для своего двора

«Вот так и живем. Желающих приводить свои дворы в порядок- единицы. А потом спрашиваем: чего мы так плохо живём??? Самим же лень! Ждём, когда за нас другие всё сделают», - вздыхая, говорит Елена Федорушкина. Пропалывать цветочные клумбы перед своим подъездом  они с сыном Стасом выходят как минимум два раза в неделю. Радует их то, что соседи по двору относятся к труду Елены с уважением. На скромные клумбы, тьфу, тьфу, тьфу, никто не разу не покусился. «Анютины глазки», «бархатцы» и «петунии»сегодня радуют глаз и взрослых и детей. Зная, какое короткое на Ямале лето и чего стоит, вырастить на улице хоть какой-нибудь цветок, любой северянин оценит такой труд. А если это сделано еще и по собственной инициативе и своими руками... Вопрос «кто и что подумает», главного цветовода 14-го дома по улице Арктической, перед посадкой не интересовал. Шестилетний Стас - юный помощник, несмотря, на свою неопытность в цветоводстве, все равно рядом с мамой. Осторожно рыхлит детской лопаткой землю. Мама уверяет, что у непоседливого малыша даже и в мыслях не было подойти и навредить клумбе. Ну, настоящий северянин - знает с самого детства, что нужно особенно нужно ценить на полярном круге.
Такая инициатива была поддержана управляющей компанией «Домовой». Её директор - Илья Ниценко пообещал на днях за счет компании установить дополнительные декоративные заборчики на придомовых клумбах. «Приятно видеть, когда жители сами стремятся облагородить свой двор. Таких инициаторов мы, конечно, будем поддерживать, чем сможем», говорит директор. Жаль вот только, что таких людей очень мало. По его словам, была идея провести конкурс на самую красивую клумбу. Правда, соревноваться этому двору, получается, не с кем. Один такой из трех. Хотя, стоит, наверное, надеяться, что будущим летом жители соседних домов подключатся к такой потрясающе красивой традиции. «Для себя ведь стараемся! И даже гордость за свой дом появилась какая-то», улыбается Елена.  Беседовал Виталий Торопов, сентябрь 2011

Сносить нельзя ремонтировать

Ставить «запятую» в оглавлении этой статьи, мы так и не решились. Не журналистское это дело. Тут нужны коммунальные профессионалы, которые почему-то 7 месяцев не могли выяснить, казалось бы, не такую уж и сложную задачу: а именно выяснить, есть ли смысл «реанимировать» этот несчастный дом или уже лучше избавить его от «мучений»? Вот только вердикта эта двухэтажка не дождаться не смогла и развалилась сама.Речь идет о теперь уже самом известном в округе доме №6, что стоял по улице Шевченко города Салехарда. На сегодня все жильцы этого дома проживают в куда более безопасных условиях, чем еще пару недель назад. Кто-то в гостиницах, а кто-то в «социальных» домах.
Предлагаем вашему вниманию хронологию событий так или иначе связанную с этим несчастным домом за последние 9 месяцев:   Тот сентябрьский день все жильцы 20-квартирника запомнят теперь уже надолго. Дом просто не выдержал нагрузки временем и начал складываться, как будто карточный. Люди выбежали из него, успев схватить только самое необходимое. Самое интересное, что коммунальщики об этой сложившейся опасной ситуации знали. Так неужели ничего нельзя было сделать, чтобы избежать ЧП?  Начнем с самого начала. Забили тревогу жильцы еще в январе. Первой в управляющую компанию «Салехардремстрой» с официальным заявлением обратилась жительница дома Мария Патоска, где убедительно просила решить вопрос проведения ремонтных работ в квартире №17. По словам Марии Геннадьевны, средняя комнатная температура у нее в квартире в зимнее время года не поднималась выше +10, пол и стены регулярно покрывались наледью и инеем. И об этом она не раз сообщала в различные инстанции (МП «Салехарджилстройсервис» и МУ «Салехардская дирекция единого заказчика»). В ответ приходили отписки, мол, все будет в порядке, потерпите. Заявление же, по всей видимости,перенаправили в управляющую компанию. В конце этого же месяца как и положено,«Салехардремстрой» прислал письменный ответ, что согласно норм жилищного и гражданского законодательства собственник обязан сам нести расходы по ремонту и содержанию квартиры. Жилое помещение было муниципальной собственностью. Тем не менее, привести в порядок свое полуразваленное жилье семья своими силами пыталась неоднократно. Но это уже детали.Тогда, как вы уже поняли, о сваях никакой речи не шло. Но проблемы были.   В том самом январе 2011 года комиссия из МП «Салехардремстрой» провела техническое обследование квартир этого дома. Судя по актам, претензий к тепловому режиму ей обнаружить не удалось. Правда, в начале февраля «Салехардская дирекция единого заказчика» при осмотре злополучного дома обнаружила растепление грунта и смещение здания в сторону оврага из-за длительной утечки канализационных отходов под здание. Об этом был немедленно проинформирован и.о.директора МП «Салехардремстрой» В.Г.Журавкин. Спустя месяц, перепуганные жители поняли, что ничего не происходит и до них управляющей компании нет дела. И обратились уже с коллективным обращением к губернатору ЯНАО Д.Н.Кобылкину. О том, что их дом сползает в овраг. Вот цитата: «...наши неоднократные обращения показали, что спасение утопающих (а теперь и сползающих) - дело рук самих сползающих.» Пожаловались на первого зама главы Салехарда В.В.Ивина, который сослался на нерасторопность управляющей компании, не исполняющей свои прямые обязанности по услуге «Содержание». А так же отписал: «проведение капитальных ремонтных работ без устранения выявленных нарушений и причин их возникновения нецелесообразно». В свою очередь ответом на эти слова начальника ЭЖФ «Салехардремсторй» А.В.Мамайстало сообщение, что он знает об необходимости проведения капитального ремонта свайного основания и цокольного перекрытия. Жильцы неоднократно просили межведомственную комиссию признать их дом пригодным или непригодным для проживания. Но этого по непонятным причинам так и не произошло. Тем временем управляющая компания провела противоаварийные мероприятия. Ранней весной рабочие попытались укрепить свайное основание. Правда, с первым тающим снегом, дом вновь «поплыл». Очередная комиссия теперь уже вместе с представителями Управления ГО и ЧС вновь по требованию жильцов осмотрели несчастное здание, однако решение вынесли довольно странное - в дополнительном финансировании ремонтно-восстановительных работ отказать. 
Дальше - веселее. В марте месяце управляющая компания закончила очередную ремонтную одиссею и пригласила комиссию сделать приемку выполненных работ. Однако, в департаменте градостроительства и городского хозяйства по адресу улице Шевченко, 6 «в» плодовремонта не нашли. В связи с этим нерадивую управляющую компанию было решено привлечь к административному наказанию. В конце апреля «Салехардремстрой » получает очередное предписание из госжилинспекции, об устранении все тех же нарушений.   12 мая 2011 год: МУ «Салехардская дирекция единого заказчика» опять проводит обследование дома и определяет объемы затрат для выполнения ремонта, чтобы предотвратить аварийную ситуацию. Однако комиссия во главе с начальником управления по делам ГО и ЧС города Ю.С.Алексеевым в финансировании ремонтно-восстановительных работ по данному дому из резервного фонда... отказала.   Вполне возможно, это связано это с предыдущими расходами в 2010 году...Но это только предположения. По акту о приемке выполненных работ на текущий ремонт этого дома было потрачено 161.356 тыс.рублей....если быть точнее - на косметический ремонт.  В конце июля Департаментом градостроительства и городского хозяйства в очередной раз  поднимается вопрос о необходимости капитального ремонта жилого дома.  
    10 августа - межведомственная комиссия под председательством зама главы Салехарда С.Бурдыгина принимает решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта свайного основания.  
   19 августа - «Салехардская дирекция единого заказчика» отписывает ответ на вопрос и.о.начальника Управления ЖКХ А.А.Ресенчуку, что в 2008-м уже году был проведен капитальный ремонт внутри домовых сетей теплоснабжения.     25 августа - руководитель Государственной жилищной инспекции ЯНАО Илья Чанышев официально обращается к главе Салехарда Юрию Линку с рекомендацией немедленного отселения граждан, проживающих по данному адресу.    26 августа - Жители злополучного дома получают официальный ответ из Госжилинспекции ЯНАО: «По результатм проверки предписания 22.08.2011 установлено, что МП «Салехардремстрой»  МО г.Салехарда были предприняты меры по исключению деформации здания, однако положительного результата не достигнуто. Так же представитель управляющей организации дал пояснения, что мероприятия по ремонту трубопровода системы отопления проводятся, но из-за ненадлежащего качества трубопровода, примененного при проведении капитального ремонта системы отопления в 2008 году, требуется замена значительной его части.» И вновь МП «Салехардремстрой» поучает новое предписание: обеспечить безопасное проживание граждан в жилом доме и уведомить собственников помещений дома о необходимости принятия решения по восстановлению эксплуатационных характеристик дома.      В общем, все дело оказалось, как впрочем, и всегда, в трубе. И как бы это ехидно не звучало, но так оно и выходит. 30 августа самый несчастный дом Салехарда наконец-то признают аварийным и подлежащим сносу. Вот только ровно через три дня его сносить уже не пришлось. То ли от обиды, то ли от безысходности он сам начал разрушаться по  частям. И бедные жители, которые оказались в этот момент дома, испытали настоящий шок. Конечно, никто из жильцов за это время найти место, куда им можно временно перебраться, не удалось. Слава Богу, что никто не пострадал, и все живы и здоровы. P.S В настоящий момент все действия управляющей компании, а так же городских служб, отвечающих за содержание жилищного фонда, будут тщательно проверяться очередной специально созданной комиссией. Обоснованность финансовых затрат, израсходованных на предотвращение ЧП проверяет Счетная палата Ямало-Ненецкого автономного округа. По нашим данным, скорее всего к проверке будет привлечена прокуратура Ямала. А мы будем следить за развитием этой истории чтобы, наконец, понять, где же должна стоять та самая «запятая», которой не хватало целых 9 месяцев?
Виталий Торопов
октябрь 2011

ТОП-10 самых необычных способов борьбы с должниками

«Внимание! Здесь живет злостный неплательщик!» - стикеры с такими надписями расклеили на квартиры должников коммунальщики Самарской области. Управляющим организациям сегодня приходится проявлять изобретательность, чтобы собрать квартплату: напоминания о существующей задолженности на счетах-квитанциях давно не действуют на жильцов, да и к «позорным» спискам, которые вывешиваются на дверях подъездов, все привыкли.
Одни из самых неожиданных методов работы с неплательщиками практиковались в Челябинске: там были и цветные квитанции, и обличительные вирши, и даже похоронные марши для должников.В апреле коммунальщики Самарской области придумали необычный способ борьбы с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги. Как пишет портал Dom63.ru, долг жителей 270 многоквартирных домов, находящихся под управлением одной из крупных новокуйбышевских УК «Новоградсервис», достиг 130 миллионов рублей. Бороться с неплатежами пытались и раньше нестандартными способами. Например, на дверях подъездов появлялись призывные плакаты с изображением полуразрушенного ветхого дома - того, во что может превратиться вполне новое жилье, если жители не будут обращать внимание на содержание здания и не будут оплачивать коммунальные услуги. Теперь должников решили пристыдить лично. На дверях квартир новокуйбышевцев, которые задолжали за жилищно-коммунальные услуги свыше 20 тысяч рублей, появились предупреждающие наклейки с надписью: «Внимание, здесь живет злостный неплательщик!». Стикеры двух цветов: желтые треугольники сигнализируют, что долг за квартплату составляет от 20 до 40 тысяч рублей, зеленые - свыше 40 тысяч рублей.
Российские управляющие компании разными путями взывают к совести и стыду горожан, чтобы повысить собираемость квартплаты. Так, в Саранске на двери должников наклеивали красные знаки-ярлыки, а в прошлом году московские сотрудники ЖКХ решили отмечать неплательщиков цветными квитками. Традиционную белую квитанцию оставили лишь добросовестным жильцам, не имеющим задолженности. Голубую платежку отправляли тем, кто задержал плату на месяц. А красную квитанцию получал собственник, который не платил от месяца до трех лет.
Подобную идею переняли коммунальщики Нижегородской области, экспериментальная акция по борьбе с должниками там запущена в феврале 2011 года. Как сообщает официальный сайт Нижнего Новгорода, ежемесячно в течение года жителям Дзержинска, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги, будут доставлять оранжевые долговые квитанции.  
    Неплательщики Уральского федерального округа за несколько лет повидали немало креатива от коммунальщиков: и цветные квитанции, и даже похоронные марши для злостных должников. В одной из управляющих компаний пытались воздействовать на чувства недобросовестных жильцов рифмой. Стихи в стиле Маяковского стали появляться на квитанциях об оплате. Например, должники получали счета с такими строками: «Ваш долг вернем мы обязательно! Какой ценой? - реши самостоятельно». Как сообщалось, эта акция увенчалась успехом - должники начали оплачивать коммунальные услуги.
      В другом регионе к нынешнему новому году некоторые неплательщики получили такие предупредительные листки: «Согласно старинной русской примете, как Новый год встретишь, так его и проведешь. Предлагаем вам войти в 2011 год не злостным должником, а добросовестным плательщиком. Предлагаем вам полностью погасить свою задолженность до 31 декабря. И в качестве подарка к Новому году наша организация готова отказаться от принудительного взыскания пени».
   Кстати, идея со стихами - не нова. В 2008 году в Амурской области подобные стихи-предупреждения наклеивались в виде стикеров на подъезды. «Отключим горячую воду и свет, в суд пригласим, чтоб держали ответ!» - 800 таких грозных виршей украшали подъезды благовещенских домов. 
           Одним из самых неожиданных и творческих способов работы с должниками в  2009 году продемонстрировали троицкие сотрудники служб ЖКХ. Они наняли актеров, которые под окнами неплательщиков разыгрывали сценки добра и зла под звуки похоронного марша. Сначала акция «Должник, мы идем к тебе» была опробована на нескольких домах, затем стала проводиться по всему городу. В ходе акции большинство неплательщиков, в честь которых сыграли похоронный марш, погасили свои долги.      Не менее любопытные методы предлагали УК Петербурга и Тольятти -сообщает сайт 72Дом.ру. По данным портала «Санкт-Петербургские ведомости», обслуживающие компании Тольятти ввели «пытки» по телефону: каждый час в доме раздавался звонок, и компьютерный голос сурово напоминал о необходимости вовремя оплачивать услуги.
ноябрь 2011