В начале года правительство ЯНАО исключило из региональной программы капитального ремонта МКД больше 1 600 зданий деревянной постройки. Как теперь их будут чинить или не будут вовсе? Когда в округе составляли программу капремонта, в нее включили все жилые многоквартирные дома, которые не числились в категории аварийных, и те, чей износ не превышал 70 процентов. Сведения для этого предоставляли муниципалитеты, а те в свою очередь получали информацию от управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК. На основе этих данных была выстроена очередность и определены виды работ для каждого здания. После того как программу обнародовали, многие жители деревяшек стали недоумевать, зачем в их домах, которые простояли 30 и более лет, делать капитальный ремонт? Что это даст?
Еще до начала действия документа заместитель губернатора ЯНАО Сергей Карасев и другие высокопоставленные чиновники заявляли о его корректировке со временем, поскольку техническое состояние домов меняется. Кроме того, как выяснилось, некоторые УК предоставляли сведения, не соответствующие фактическим характеристикам отдельных МКД.
В начале 2016 года по инициативе общественности, которую поддержали Законодательное Собрание округа и глава региона Дмитрий Кобылкин, программу сократили почти вдвое, выведя из нее дома в деревянном исполнении. Жильцов освободили от уплаты взносов на капремонт. В этом был свой резон. Такие здания, пока подойдет их очередь и наберутся средства, могут перейти в разряд аварийных. А работы в таких домах обойдутся дороже установленных в регионе лимитов стоимости ремонта одного квадратного метра (11,5 – 26,5 тысячи рублей), то есть станут слишком затратными.
Комментируя это решение, директор Фонда капитального ремонта МКД в ЯНАО Андрей Касьяненко рассказал, что для этих домов будет разработана отдельная программа, предусматривающая единовременное софинансирование собственников и господдержку. Соотношение, скорее всего, останется прежним: 15 процентов от владельцев квартир, остальное – средства бюджетов разных уровней. Приоритет будут отдавать тем домам, собственники в которых готовы увеличить свою долю.
Вроде бы все замечательно, но изменения в программе опять породили вопросы граждан. Как говорят жители, к примеру, дома 12а на улице Северной, их дом был введен в эксплуатацию в 1988 году и пока не признан аварийным. За все время в нем только однажды делали косметический ремонт. В 2011 году, когда софинансирование со стороны собственников составляло 5 процентов, жильцы сдавали документы на капитальный ремонт, но получили отказ. Работники УК «УЖХ» объяснили, что работы в старом здании на шесть квартир будут нерентабельными.
Теперь нас исключили из региональной программы, и в связи с этим возникли вопросы. Будет ли дом когда-то признан аварийным? Неужели теперь, когда доля финансового участия жильцов в капитальном ремонте увеличилась до 15 процентов, проведение работ стало рентабельным и людям можно забыть о переселении в более безопасные дома? Какие действия планируют власти с таким жилым фондом?»
В управление ЖКХТЭС администрации города и получили официальный ответ: «В соответствии с постановлением правительства ЯНАО от 25.12.2015 № 1259-П «Об установлении условий невключения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, на 2016-2045 годы» внесены изменения в постановление правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1136-П – из перечня МКД исключены все многоквартирные дома в деревянном исполнении.
В соответствии с пунктом 7 постановления правительства ЯНАО от 03.07.2015 № 589-П «Об утверждении Порядка реконструкции и сноса многоквартирных домов, не включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2016-2045 годы» до момента признания многоквартирных домов, не включенных в региональную программу, аварийными и подлежащими сносу ремонт МКД осуществляется за счет средств собственников.
Финансирование работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не включенных в региональную программу, может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами.
До настоящего времени порядок и условия проведения капитального ремонта вышеуказанных МКД не разработаны департаментом Государственного жилищного надзора ЯНАО и не доведены до сведения муниципальных образований».
Таким образом, жителям дома 12а на улице Северной и подобным ему следует дождаться решения властей, которое внесет ясность в вопрос о капитальном ремонте таких зданий. В то же время можно продолжить кампанию по признанию дома аварийным. Напомним, что таковым он будет считаться, если имеет деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Решение об этом принимает межведомственная комиссия, созданная при муниципалитете. Она же определяет, что дальше делать со зданием: реконструировать его или сносить.
Надо учесть, что существует порядок таких действий, утвержденный постановлением правительства ЯНАО. Согласно документу, перестройка или ликвидация МКД, не включенных в региональную программу, выполняется в установленные сроки за счет собственников помещений. Если сроки упущены, то это следует выполнять за счет местного бюджета.
Владельцы квартир в домах, признанных аварийными после 1 января 2012 года, имеют право: заказать и провести реконструкцию за свой счет; снести дом и построить на его месте новый, используя собственные средства; стать нанимателями социального жилья. Стоит помнить, что для этого нужно самим активно изучать всю существующую информацию, собирать необходимые документы, стучаться в кабинеты и требовать постановки в очередь на квадратные метры. Под лежачий камень, как говорится, вода не течет.